Una Política Criminal Fallida en Guatemala.

Origen de las Pandillas Juveniles en Guatemala.

Las Pandillas en Guatemala originaron por  la problemática que estaban viviendo los países centro americanos, en cuanto a las guerras civiles , lo que obligo a las personas a emigrar a Los Ángeles California , ya después se dieron una serie de tratados de paz  y Estados Unidos   comenzó a enviar a las personas a sus respectivos países .

La base del problema fue que cuando estas personas llegaron de nuevo a su país el Gobierno Local no se interesó por darles algún tipo de rehabilitación para que estas personas pudiesen reintegrarse a  esa  sociedad a la que estaban volviendo y lo peor era que muchas de estas personas habían nacido en Estados Unidos y estaban acostumbrados al tipo de vida norte americano, se les hizo claramente difícil adaptarse a una sociedad desconocida.

Con esta situación lo que sucede es que estas personas comienzan a introducir modas en diferentes áreas como el uso de gorras, vestimenta holgada y tatuajes pero esto lo hicieron en  zonas vulnerables prácticamente en los lugares marginales de la cuidad capital y esta situación lo que genera  es el inicio de este tipo de organizaciones y esto por la simple razón de que estos grupos se aprovecharon de los grandes segmentos de la población en pobreza de este país para desarrollar  prácticas de organización criminal  callejera provenientes de un país de primer mundo y  consolidándose para los años 90 en una  la Mara  llamada la “Mara Barrio 18” y al parecer este país funcionó para crecer y organizarse rápidamente.

Con el transcurso del tiempo, las dos grandes pandillas o Maras que operan en este país, eran tanto la Mara 18, como la Salva trucha.

Probablemente debido a que no se entendió el fenómeno de las pandillas juveniles o Maras  no se le dio  la importancia necesaria, a este fenómeno criminal, y esto lo que  con lleva es a una amenaza para el país en el futuro.

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Lo que sucedió después del establecimiento de la Maras.

Como  popularmente se dice “hay que atenerse a las consecuencias”, y si claramente es el  propio país el culpable del establecimiento de la Maras y esto por no tomar las medidas necesarias para ayudar a la población que venía desde los Estados Unidos las consecuencias que debía tener esta acción  ya se estaban dando primeramente con el establecimiento de esta Mara, además los altos niveles de inseguridad comenzaban a percibirse y esto porque la participación de las personas que integraban esta Mara se hizo más notoria  en cuanto a actividades que se daban día con día de índole criminal , los delitos fueron incrementando, el temor de la población hacia este tipo de personas era grande, además del tráfico ilegal de drogas y armas.  El poco interés del Gobierno Central en cuanto a la lucha en contra de estas bandas organizadas en un momento oportuno lo que género es que cuando ya quisieron luchar en contra de estos grupos se les hizo muy difícil y es ahí donde surge la necesidad de establecer Políticas Criminales para según ellos tratar la problemática que se estaba dando en esa época pero claramente cómo se verá en el transcurso de esta investigación no fue nada fácil luchar en contra de estas Pandillas porque se les dio la oportunidad de establecerse y aprovechar la situación de pobreza.

¿Qué situaciones estaba viviendo Guatemala a la hora de que se implementa una Política Criminal para tratar la problemática de la Maras?

Como antes lo mencione para la Maras fue de gran facilidad implementarse en este país, la situación, social y  económica que se presentaba Guatemala en esta época fue muy grave y esto debido a que ya esta Mara “estaba haciendo de las suyas “.

A pesar de que el gobierno comienza a implementar un plan llamado “Plan Escoba “ para tratar los actos criminales que estaban realizando la Maras el entorno social era nefasto , los ciudadanos estaban aterrorizados con todo lo que estas personas estaban realizando , pero, ¿qué era lo que estas personas realizaban?, para dar respuesta a este cuestionamiento es necesario  mencionar que Guatemala estaba viviendo una problemática social muy grave durante la creación de esta Política Criminal la participación de los integrantes de estas Maras en varias actividades criminales eran hechos que se daban diariamente lo cual producía miedo e inseguridad ciudadana, por otra parte ocurrió un incremento en cuanto a los delitos contra la vida y esto porque existía una lucha por el control de las ventas de droga y la posesión de nuevos territorios.

Por otra parte en cuanto a la problemática social se consideraba a los integrantes de la Maras como principales actores de actos de femicidio en esa época , además se aprovechaban de los niños y jóvenes que asistían a instituciones educativas para amenazarlos y obligarlos a que se integraran a ese tipo de pandillas.

Otras de las situaciones sociales que se estaban dando era con lo que respecta a hechos que tenían que ver con el crimen organizado , además de que estas personas eran excelentes creadores de psicosis colectiva de terror y esto por los actos sanguinarios que realizaban a la luz del día y en donde desataban el miedo infernal entre los habitantes de ese país esto lo que genero fue que muchas personas comenzaran a obtener armas tanto legales como ilegales como medio para poder defenderse de estos crueles personajes.

 Otro de los hechos sociales que estaban afectando a la población Guatemalteca durante este periodo y que aun en esta época sigue dándose era con respecto a los  grandes niveles de pobreza.

Queda sumamente claro que  la situación social de este país era de extrema violencia, deficiente educación, altos niveles de pobreza, corrupción y a esto hay que sumarle la situación con respecto a la guerra que había pasado esta nación, claramente la llegada de las pandillas aumento estas situaciones sumándole a esa situación el poco interés del Gobierno Guatemalteco.

  Ahora sí , ya observamos lo que ocurrió en el área social y esto genera la incertidumbre  con respecto a ,¿qué sucedió a nivel económico en este país?, si claramente a nivel social los habitantes de este país estaban muy afectados económicamente no se iban a quedar atrás , dando respuesta a la pregunta antes hecha debo mencionar que es obvio que la situación con las Maras que se estaba viviendo este país generó miedo y no solo a nivel de país si no que para las personas de otros países y esto lo que provocó fue que la inversión tanto nacional como extranjera fuese bastante baja.

 Ya para esa época  se catalogaba a este país como uno de los más violentos , pero  en sí, ¿qué era lo que pasaba con la clase trabajadora de ese país?, lo que sucedía era que los integrantes de estas Maras utilizaban sus actos violentos y la extorción hacia los comerciantes, taxistas, vendedores, transportistas , empresarios para mencionar algunos y esto mediante actividades como el hecho de que estas personas debían de pagarles a ellos para poder ingresar a algunos lugares o zonas a realizar alguna actividad ya fuera por ejemplo una venta , un transporte y esto lo que generaba era una economía bastante baja y mala porque tras de que no se ganaba mucho dinero debían dar un porcentaje a los Mareros para poder trabajar.

Por otra parte continuando con la situación económica el lavado de dinero fue una práctica que llevaron a cabo los integrantes de estas  Maras y esto por la gran cantidad de actividades ilícitas que cometían, el problema era que ellos lo realizaban en empresas legales y esto lo que estaba provocando era un descontrol tributario  en el país y esto a lo que llevaba era a una desestabilidad económica.

 Además de que las Maras limitaron el ingreso de dinero por medio del sector turismo esto porque los turistas extranjeros sentían temor  a ser víctimas de algún acto criminal por lo que este país turísticamente no lo veían como una atracción.

Claramente la situación de inseguridad de este país ocasionó la perdida en cuanto a la inversión extranjera  se dio la salida de muchas empresas  o sus cierres y esto provocó desempleo por otra parte y lo más cruel de esta situación es que aún se sigue dando y esto por el temor que desataban las Maras.  Además en el aspecto de la competitividad, la falta de seguridad afecta la productividad debido al ausentismo laboral, pérdidas para el sector patronal como para el trabajador, y en última instancia, para el Estado.

Para el Estado existen costos asociados a la inseguridad, por ejemplo, en el sector salud se consumen más recursos para atender a personas heridas a causa de hechos violentos.

La necesidad de implementar una Política Criminal en Guatemala.

Cuando ya el Gobierno Guatemalteco vio que el tema de las Pandillas Juveniles no era un simple juego y ya se habían establecido en el país vio la necesidad de implementar una Política Criminal a la cual llamó “Plan Escoba” y esto por los altos niveles criminalidad que se estaba dando en el país , este plan se basaba en una serie de objetivos , en primera instancia estaba incautar las armas de fuego y hechizas, por otra parte procurar el desarme de las pandillas, también estaba lo que correspondía a la desorganización de las pandillas y limitar el campo de acción de estas , otro objetivo era impedir el vandalismo de grupos pandilleros, prevenir los delitos y el tráfico de drogas.

Lo absurdo de esta Política Criminal fue que el Gobierno espero un largo lapso de tiempo para luchar en contra de esta organización, hay que ser claros ya la Maras estaban establecida a nivel nacional lo que hicieron con esta Política fue que en lugar de ser una verdadera manera de luchar contra la criminalidad funcionara como una burla de los Mareros hacia el Gobierno y esto porque era una Política sin un marco legal que la guiara y sustentada y por consiguiente claramente no se iban a obtener los resultados que se creían.

El notorio fracaso de esta Política Criminal.

Para comenzar a analizar el notorio fracaso que esta Política Criminal  iba a tener solo cabe mencionar que esta Política estuvo funcionando por un lapso de un año y esto porque se detenían a los jóvenes por simples sospechas  o  por  tener los tatuajes y las penas que recibían eran penas de prisión  preventivas que funcionaron como un medio de intimidación y control de ciertos segmentos de la población lo que fallo en esta Política era que la actuación policial se estaba dando bajo supuestos  y no en delitos concretos que llevarían a un proceso judicial y por consiguiente a la implementación de una pena.

Y es por esta razón que este plan fue definido como un acto más que todo simbólico, en el cual solamente consistía en detener jóvenes sin cometer algún delito en sí o peor aún ni si quiera se tenían pruebas de algún comportamiento ilícito.

Además claramente  con ese juego que tenían las autoridades de detener a los jóvenes solo para desatar temor  se dio mucho lo que fue el abuso de la autoridad y esto debido a que comenzaron a  actuar de una forma violenta y lo cual hizo que el profesionalismo y la autoridad que estos tenían cayera al suelo.

El fracaso  también radica en cuanto a que  a que se trató de luchar con la delincuencia juvenil de una manera violenta  ya que se practicaban detenciones ilegales, arbitrarias y masivas además de los grandes abusos policiales que violentaban los Derechos Humanos  y a la propia constitución Guatemalteca prácticamente si el joven tenía un perfil de pandillero se daba la detención de este y ¿qué sucedía si este no lo era o no estaba cometiendo ningún acto ilícito?, esas fueron las razones por las que esta Política no duró mucho tiempo.

Claramente la detención loca de personas con perfil de pandillero o criminal llevo a las cárceles a una saturación de pandilleros y no pandilleros, claramente estos no necesitaban estar fuera para actuar, porque lo podían hacer dentro de las cárceles y no iban a tener evidencia de algún delito ilícito cometido puesto que estaban dentro del centro penitenciario , esto los ayudo a organizarse dentro para actuar fuera y si bien habían no pandilleros estos ya estando en la cárcel tuvieron que convertirse si o si por su seguridad y esto lo que ayudo fue a que más personas se integrarán a las Maras.

Evidencia del Fracaso de la Política Criminal “Plan Escoba”.

Con lo que respecta a la evidencias del fracaso de este plan cabe mencionar que se considera como la mayor evidencia del fracaso de esta Política Criminal al simple hecho de que en transcurso de ese año que estuvo en vigencia el “Plan Escoba” de un aproximado de 5000 detenciones que se realizaron tan solo la pequeña cantidad del 1.1% de estas fueron llevadas a un proceso judicial formal y el resto de los detenidos fueron puestos en libertad y esto por lo que anteriormente se mencionó se comenzó a detener a las personas como locos y estas sin prueba alguna que los inculpara claramente era casi un hecho que iban obtener su libertad.

Por otra parte este tipo de Política que se implementó en lugar  de tener grandes beneficios para Guatemala lo que llevo fue a la decepción total, comenzaron a aumentar los delitos que tenían que ver con las Maras, además de que una cantidad de miembros pertenecientes a este tipo de Maras en una misma cárcel aprovecharon su estadía  para organizarse con profesionalismo y es así como comenzaron a aumentarse los delitos como secuestros y extorsiones.

Dentro de los centros penitenciarios se fortalecieron las personas pertenecientes a estas Maras, comenzó la articulación de redes delictivas y por supuesto  estructuras más jerárquicas  y organizadas entre ellos mismos.

Las mejoras que se le realizaron a esta Política Criminal fallida.

 Si claramente este plan había fallado  en tan solo un año de haberse puesto en marcha era casi lógico que el Gobierno Guatemalteco no iba a trabajar en las mejoras de este plan y esto porque los hizo quedar en ridículo frente a la población , claro pensaban que iban a llegar y tratar el problema y todos felices ,adiós al temor que las Maras  habían desatado entre los ciudadanos Guatemaltecos , no se hicieron ni mejoras ni enmiendas en lo que respecta a este plan se tuvo más bien la idea de sustituirlo por otro , la manera más fácil dejar atrás los errores cometidos y garantizarle a la población de que un nuevo plan iba a funcionar.

¿Qué nueva Política sustituye al “Plan Escoba”?

En cuanto al hecho de que los antecedentes del Gobierno de  este país no son muy buenos a mi parecer se crea  la  incertidumbre de ¿cuál será la política que va a sustituir al fallido “Plan Escoba”? , ¿será que esta si funciona?, para liberar esta incertidumbre generada es necesario  comentar que debido al fracaso de la Política Criminal anteriormente mencionada el Gobierno de Guatemala decide crear una nueva Política Criminal esta en sustitución de la anteriormente fallida.

Esta nueva Política lleva como nombre Plan Nacional de Operaciones Contra la Delincuencia “Guatemala Segura” cuyos fines corresponden a la unión de esfuerzos, capacidad, ideales y principios en la lucha contra la delincuencia común , el crimen organizado, el narcotráfico, los secuestros, el tráfico de armas, control de disturbios entre otros con el fin de conservar y preservar la vida de toda la población Guatemalteca reduciendo los índices de violencia ,pero ,¿ que incluía la nueva Política Criminal?, para dar respuesta a esta pregunta debo mencionar que este plan incluía  la presencia de miembros tanto del ejército y de la Policía Nacional de Guatemala , en el cual se iban a dividir en seis frentes de lucha contra la delincuencia cabe resaltar que este plan no sólo era contra  las pandillas si no contra la delincuencia  general que poseía este país.

La aceptación de la nueva Política Criminal.

Es importante mencionar que este nuevo plan “Guatemala Segura” no obtuvo muy buena aceptación por parte de la población Guatemalteca  ya que las personas  se consideraban que  ya no estaban seguras por una parte por la situación que estaban viviendo con las pandillas y por otra con lo que respectaba al gobierno y esto porque lo que estaba haciendo era  creando una reacción de enojo en los integrantes de las pandillas y esto porque la autoridad comenzó a sobrepasarse como sucedió en la Política anteriormente fallida.

Además con la puesta en marcha de esta política comenzaron las denuncias en lo que respectaba a actos de crueldad tanto inhumana como  denigrantes hacia las personas por parte de las autoridades ya que estas aumentaron sus torturas, se daba mucho lo que era la violación de los derechos humanos.

Los  invito a observar el siguiente vídeo , donde menciona algunas de las acciones que realizan las Maras:

Referencias Bibliográficas:

Excélsior, T. (2013). Guatemala sus pandillas /Global con José Carreño. YouTube. Accedido 7 agosto del 2017, recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=538ILgKS-bk

Imagen1:Tejeda, J. (2013). Historia. Lamara18educativo.blogspot.com. Accedido 7 agosto del 2017, recuperado de  http://lamara18educativo.blogspot.com/p/la-mara-salvatrucha-y-la-18.html

Jiménez, K. (2017). Guatemala: las organizaciones de pandillas Mara 18 y Mara Salvatrucha crean graves problemas. Dialogo Américas. Accedido el 23 de Julio del 2017, Recuperado de: https://dialogo-americas.com/es/articles/guatemala-las-organizaciones-de-pandillas-mara-18-y-mara-salvatrucha-crean-graves-problemas

Rivera, J. (2015). Guatemala Segura. stcns.gob.gt. Accedido el 23 de Julio del 2017, Recuperado de: http://stcns.gob.gt/docs/2015/Noviembre/RevistaGuatemalaSegura4STCNS-FinalDigital.pdf